全媒記者 程璐 楊柳 特約記者 李璐

4月3日，記者從交通運輸部長江航務(wù)管理局（簡稱長航局）新聞發(fā)布會上獲悉，該局將按照長江航運高質(zhì)量發(fā)展“一個主題、四個發(fā)展、五個保障”總體思路，以智慧長江建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的突破口，通過“131”路徑實施，到2025年初步形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的長江航運高質(zhì)量發(fā)展體系。

攝影：郭凱

據(jù)介紹，“131”智慧長江建設(shè)路徑，即：構(gòu)建統(tǒng)一的長江航運信用管理體系，打造智能管理平臺、綜合保障平臺和公共服務(wù)平臺，建設(shè)統(tǒng)一開放的長江航運市場。

長江航運信用管理體系以船公司、船舶、船員為重點對象，創(chuàng)新賦碼機制，探索應(yīng)用“綠藍黃紅”四色碼管理，逐步構(gòu)建企業(yè)負責、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督、船員誠信守法的長江航運信用管理體系，推動形成局系統(tǒng)融合互動、政府部門齊抓共管、港航企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的良好局面，實現(xiàn)“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”。

長江航運智能管理平臺是集成“智能管理駕駛艙”，通過在長江流域拓展運用數(shù)字新技術(shù)，構(gòu)建集“精準感知、智能分析、監(jiān)測預(yù)警、遠程管理”等功能的長江立體數(shù)字化實景地圖，實現(xiàn)“一圖看長江、一圖管航運”。長江航運綜合保障平臺是建成“航運保障云管家”，通過“站點+人員”“硬件+數(shù)據(jù)”“監(jiān)測+運行”“整合+協(xié)同” 等方式，形成長江航運資源數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建“設(shè)施配備一條鏈、信息傳輸一張網(wǎng)”。長江航運公共服務(wù)平臺是形成“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通”，通過持續(xù)完善“長江e+”，實現(xiàn)可監(jiān)測、可追溯的“一站式”物流功能和“一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通評”，向行業(yè)提供全方位、全要素、全時段的公共服務(wù)。

建設(shè)統(tǒng)一開放的長江航運市場，則是聚焦推進市場制度規(guī)則統(tǒng)一、航運要素暢通流動、資源配置優(yōu)質(zhì)高效，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，實現(xiàn)更高水平的分工協(xié)作，補齊制度、技術(shù)、管理、服務(wù)短板，打造供需適配、競爭有序、經(jīng)濟和民生貢獻度高、統(tǒng)一開放的長江航運市場。

為以高質(zhì)量發(fā)展全面推進長江航運現(xiàn)代化，長航局將實施三年行動計劃：2023年著力攻堅突破，集中力量攻克重點、難點、堵點問題，推進高質(zhì)量發(fā)展盡快取得標志性成果；2024年著力提質(zhì)增效，進一步提升工作成效、提升高質(zhì)量發(fā)展動能；2025年著力鞏固提升，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展從試點示范到全面推廣應(yīng)用，從重點突破到整體躍升邁進，初步形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的長江航運高質(zhì)量發(fā)展體系。到2035年，建成長江航運高質(zhì)量發(fā)展體系，基本實現(xiàn)長江航運現(xiàn)代化。長江航運發(fā)展水平進入世界內(nèi)河先進行列，在現(xiàn)代綜合交通運輸體系中的優(yōu)勢和作用充分發(fā)揮。

該局還發(fā)布了2023年十項貼近民生實事，即：提檔升級水上綠色綜合服務(wù)區(qū)，全年服務(wù)船員不少于50萬人次；實施長江干線船舶檢驗便民工程，在宜昌、泰州兩地建設(shè)船舶聯(lián)合檢驗基地，過往船舶可享受“一站式”現(xiàn)場服務(wù)；為江海聯(lián)運船舶提供長江南京以下12.5米深水航道電子航道圖定制化、精準化服務(wù)；推出“長江e+”綜合性服務(wù)平臺，為船員、船舶、港航企業(yè)等提供“一站式”政務(wù)辦理服務(wù)；在長江江蘇段深化應(yīng)用港航一體化信息平臺，提供錨地管理、拖輪服務(wù)、引航服務(wù)、岸電使用、船舶防污等全方位信息資源；新設(shè)長江江蘇段內(nèi)河小型船舶待裝待卸臨時停泊點，實施大型海輪進江“直進直靠、直離直出”綠色通道，緩解重點區(qū)域因錨地資源緊張導(dǎo)致的錨地停泊難問題；試點三峽錨泊待閘船舶生活用電“船電寶”模式，為船舶停泊期間提供用電便利；實施船員身心健康關(guān)愛行動，為船員朋友提供醫(yī)療咨詢及醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)；拓展船員線上服務(wù)，實現(xiàn)船員輕微違法行為學(xué)法免罰、重點航段航行操作指引、網(wǎng)上培訓(xùn)精品課程等在線培訓(xùn)和學(xué)習；依托長航局政務(wù)新媒體，發(fā)布長江航運市場信息，更好地服務(wù)引導(dǎo)港航企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

2022年，長航局系統(tǒng)認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，聚力創(chuàng)新、聚焦突破，加快推進長江航運高質(zhì)量發(fā)展。長江干線港口貨物吞吐量達35.9億噸，三峽樞紐通過量達1.6億噸，均創(chuàng)歷史新高；運輸船舶一般等級事故6件、死亡失蹤6人，水上交通安全形勢創(chuàng)歷史最佳；3.3萬艘船舶基本實現(xiàn)“零排放”，船舶靠港使用岸電艘次、時長、度數(shù)同比分別增長57%、57%、14%，水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)增量提質(zhì)、服務(wù)船員超過50萬人次，航運降碳減污擴綠取得新成效；長江航運公共服務(wù)平臺、海事移動執(zhí)法、國產(chǎn)化單北斗新型航標燈、船閘運行監(jiān)測等一批創(chuàng)新成果全面應(yīng)用，長江航運信息化建設(shè)邁上新臺階。此外，該局堅持“干支聯(lián)動、干線牽引”“上下聯(lián)動、下游龍頭”，與沿江省市及涉水部門深化合作，合力打造長江航運高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)成效明顯。

圖片源于：中國水運網(wǎng)

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