改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)外貿(mào)正從重視出口創(chuàng)匯走向進(jìn)出口平衡發(fā)展。隨著首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦，以及一系列便利進(jìn)口、擴(kuò)大開(kāi)放政策的加速實(shí)施，中國(guó)正在掀起擴(kuò)大進(jìn)口的新浪潮。

受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，出口額的快速增長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)，但出口的持續(xù)快速增長(zhǎng)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定性。擴(kuò)大進(jìn)口進(jìn)而推動(dòng)貿(mào)易平衡發(fā)展是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的影響。

擴(kuò)大進(jìn)口大勢(shì)所趨

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)貨物貿(mào)易出口額從1978年的97.5億美元增長(zhǎng)到2017年的2.26萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)15%；進(jìn)口額從108.9億美元增長(zhǎng)到1.84萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)14.1%。2009年中國(guó)成為全球貨物貿(mào)易出口第一大國(guó)，2013年成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。

商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所副研究員劉建穎在接受記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)期以來(lái)，努力擴(kuò)大出口是中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略取向，推動(dòng)了出口快速增長(zhǎng)?！俺隹谫Q(mào)易既是對(duì)外開(kāi)放的重要載體，也是體制機(jī)制改革的前沿領(lǐng)域，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。”劉建穎強(qiáng)調(diào)，出口貿(mào)易作為對(duì)外貿(mào)易和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)確立中國(guó)外貿(mào)大國(guó)地位、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、為勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)、參與并深度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工、充實(shí)外匯儲(chǔ)備、抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程等均發(fā)揮了舉足輕重的作用。

與此同時(shí)，出口的持續(xù)快速增長(zhǎng)也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不穩(wěn)定性。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)陳鳳英在接受記者采訪時(shí)表示，出口的長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)在拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)：一是國(guó)內(nèi)資源消耗和污染加重將使得經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易不可持續(xù)；二是進(jìn)出口貿(mào)易長(zhǎng)期失衡會(huì)使貿(mào)易伙伴對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生抵觸情緒，貿(mào)易摩擦也會(huì)增多，貿(mào)易將難以持久發(fā)展；三是會(huì)導(dǎo)致國(guó)際收支不平衡，人民幣升值壓力加劇，不利于國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此，努力擴(kuò)大進(jìn)口、推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展成為必然。

貿(mào)易平衡言行合一

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，明確提出“積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口”，并采取大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低進(jìn)口關(guān)稅、增加特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)口、舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等一系列務(wù)實(shí)舉措，向世界展示了中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的真誠(chéng)意愿。

中國(guó)擴(kuò)進(jìn)口的行動(dòng)早在很多年前就已開(kāi)始。在“十一五”期間，中國(guó)就提出了要實(shí)行進(jìn)出口基本平衡的政策，發(fā)揮進(jìn)口在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，并且相應(yīng)出臺(tái)了諸多配套措施。2007年，第101屆廣交會(huì)由“中國(guó)出口商品交易會(huì)”更名為“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”，增加了進(jìn)口功能，作為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易晴雨表和風(fēng)向標(biāo)的廣交會(huì)，正式成為中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易雙向促進(jìn)平臺(tái)。

陳鳳英表示，積極擴(kuò)大進(jìn)口不僅要看到對(duì)中國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)健康持久發(fā)展的重要意義，還要看到這是中國(guó)積極主動(dòng)推動(dòng)更高水平開(kāi)放、更有國(guó)際擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)全球化和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要?jiǎng)?wù)實(shí)行動(dòng)。

展望未來(lái)，推動(dòng)進(jìn)口和出口融合發(fā)展已是必然之勢(shì)。劉建穎表示，擴(kuò)進(jìn)口要注意兩點(diǎn)：一是充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)提升消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開(kāi)放的重要作用，促進(jìn)中國(guó)進(jìn)口在數(shù)量、質(zhì)量、品種等方面的實(shí)質(zhì)性提升，為推動(dòng)全球貿(mào)易復(fù)蘇與增長(zhǎng)注入活水和動(dòng)力；二是要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)口貿(mào)易的宏觀平衡功效、中觀優(yōu)化功效和微觀惠民功效等，堅(jiān)持進(jìn)口與出口并重；三是堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，要在穩(wěn)定出口國(guó)際市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上積極擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。