5月10日，中美貿易戰(zhàn)升級，美國正式對中國輸美的2000億美元商品加征25%的關稅，中國也將反制。這一事件也讓貿易及航運從業(yè)者再次繃緊了神經。

2018年，數額和規(guī)模巨大、持續(xù)時間較長的中美貿易戰(zhàn)，不僅對兩國經濟，而且對全球貿易的可持續(xù)發(fā)展，構成了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，其負面影響已經遠遠超出了貿易和經濟層面本身。

2019年，全球經濟動能趨緩、格局分化、風險上升、變數增多，將是我們正在面臨的外部發(fā)展環(huán)境。

經貿規(guī)則深刻調整

當前，在新一輪科技革命和產業(yè)變革尚未實現(xiàn)重大突破和形成新的市場需求的情況下，主要發(fā)達經濟體的經濟增長，已經達到了其所能夠增長的潛力，一方面，伴隨著通脹率上升所支撐的較強增長，恐怕難以為繼；另一方面，受日益抬頭的保護主義和中美貿易戰(zhàn)等因素的影響，國際貿易和跨境投資作為全球經濟增長的重要動能，表現(xiàn)不佳。

分地區(qū)來看，亞洲地區(qū)國際貿易量增速回落幅度最大。

其中，日本和馬來西亞的貨物出口量增速下降較為明顯。歐洲整體國際貿易量的增速也有一定回落，2018年，歐盟對區(qū)外的貨物出口總量比2017年下降了0.4至0.6個百分點。美國對外貿易形勢相對較好，進出口額分別增長了8.0%和11.2%，比2017年分別提高0.5和5.4個百分點。中南美洲出口總額增速快速回落，2018年第二季度甚至出現(xiàn)了1.8%的負增長，整年出口總額同比下降了5個百分點左右。

國際貨幣基金組織認為，2018年全球貨物貿易量增長僅為3.9%，遠低于2017年的5.1%增速。荷蘭國際集團報告認為，2018年全球貨物貿易增速為2.6%，是一個再次低于全球經濟的增速。

2018年，美國以自身利益和標準，強力推行保護主義、單邊主義和另搞一套新規(guī)則的政策組合，挑戰(zhàn)自二戰(zhàn)以來形成的國際經貿規(guī)則，塑造出“保守化、碎片化和高標準化”的趨勢。

比如，拋開WTO框架下的反傾銷、反補貼等措施，更多采取基于美國國內法的“301”“232”調查，對進口商品加征關稅、對技術出口施加管制等措施，致使貿易自由化出現(xiàn)了嚴重倒退，“保守化”日益加重。

奉行單邊主義，通過“一對一”談判施壓，進行各個擊破，以達成對美國有利的經貿協(xié)定。在美國作用的影響下，各國締結各種區(qū)域貿易協(xié)定的談判愈演愈烈，對WTO倡導的國際多邊貿易體制造成了巨大沖擊，國際經貿規(guī)則日趨“碎片化”。

在標準方面，美國等發(fā)達國家在WTO2018年對我國貿易政策審議中，就國有企業(yè)、知識產權、技術轉讓、產業(yè)政策、補貼政策等諸多議題向我國發(fā)難。這些議題或許成為今后WTO改革中的“高標準”。

貿易戰(zhàn)頻發(fā)

美國從2018年3月開始對一些國家的鋼鋁加征進口關稅，7月發(fā)動對中國的貿易戰(zhàn)，9月進一步升級。2019年，美國還可能繼續(xù)發(fā)動其他貿易戰(zhàn)，如最近威脅對歐盟100多億美元的商品加征關稅已經啟動。

自2018年以來，美國自己因貿易戰(zhàn)受影響的進口商品高達8000億美元左右，約占其進口總額的三分之一；受他國貿易報復影響的出口商品價值達3500億美元左右，約占其出口總額的五分之一。受其影響，中國、歐盟和日本等主要經濟體均已出現(xiàn)了出口增速回落的跡象。

貿易戰(zhàn)也打破了WTO營造的安全和可預期的貿易環(huán)境，給國際商業(yè)活動帶來不穩(wěn)定因素，損害了投資者的信心，妨礙了國際分工的擴展和全球生產率的提高，對世界經濟的傷害不斷顯現(xiàn)。貿易戰(zhàn)如果演變成金融沖突、政治與軍事沖突等，對經濟發(fā)展將是災難性的。

在主要發(fā)達經濟體中，只有美國經濟增速表現(xiàn)出上升趨勢，歐元區(qū)和日本等其他經濟體均出現(xiàn)增速回落現(xiàn)象。歐元區(qū)GDP增長2.0%，比2017年下降0.4個百分點。日本GDP增長1.7%，比2017年下降0.6個百分點。英國和加拿大的GDP增長率比2017年分別下降0.3和0.9個百分點。

在新興經濟體中，印度、俄羅斯、巴西實現(xiàn)不同程度復蘇，但南非經濟形勢依然嚴峻，明顯低于2017年同期，接近停滯邊緣。亞洲新興經濟體仍然保持了世界上最高的增長率，2018年GDP增長6.5%。但除印度等極少數國家之外，其他主要亞洲國家均有一定的回落。

拉美和加勒比地區(qū)多個國家出現(xiàn)經濟動蕩，GDP增長率從2017年的1.3%下降到2018年的1.2%。其中阿根廷下降到-2.6%，委內瑞拉下降至-18.0%。

中國外貿仍有突破

由于所面臨的不確定不穩(wěn)定因素仍然較多，2019年全球經濟預計仍將維持弱勢增長態(tài)勢。國際貨幣基金組織預測：今明兩年世界經濟增速均為3.7%，與較前的預測值均下調0.2個百分點。并認為今年全球70%經濟體的經濟增速將會下降。

世界銀行也下調了對2019年和2020年全球經濟增長的預期。認為2019年全球經濟增長為2.9%，2020年經濟增長2.8%，均比此前的預測下調了0.1個百分點。

經濟合作與發(fā)展組織（OECD）公布的綜合領先指標（CLI）顯示，2019年，美國和其他全球主要國家經濟將進一步下滑，但有跡象表明，中國經濟將出現(xiàn)穩(wěn)定增長勢頭。

國際機構的預測均明確指出，發(fā)達經濟體特別是美國經濟增速將下降，或成為今明兩年世界經濟的主要拖累。美國實施的貿易保護主義，對自身經濟的影響也將進一步顯現(xiàn)。

對于全球貿易，國際貨幣基金組織預測，2019年全球貨物出口量增速在2018年已經明顯下降的基礎上，進一步降至3.76%。世貿組織也將2019年全球貿易的增速預期進一步調低至3.7%。

面對中美經貿摩擦的嚴峻挑戰(zhàn)，中國在外貿上仍取得了不俗的成績。2018年，中國的貿易規(guī)模繼續(xù)擴大，貿易格局繼續(xù)拓展，貿易伙伴發(fā)展良好，貿易發(fā)展的內生動力持續(xù)增強。

2019年，我國國內經濟長期穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭沒有改變，中央圍繞穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿也相繼出臺了一系列減稅降費、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的政策措施，貿易便利化水平顯著提升，其效果正在逐步顯現(xiàn)，為2019年外貿發(fā)展打下了堅實的政策基礎。

不過，外貿發(fā)展的外部環(huán)境復雜、嚴峻，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，一些國家保護主義、單邊主義抬頭，國際貿易和投資都可能受到拖累。加上我國外貿規(guī)模基數抬高等客觀因素，今年我國外貿的增長速度可能有所放緩。

商務部就貫徹落實中央經濟工作會議精神提出了“拓展30個左右重點市場，提升發(fā)達國家市場，拓展發(fā)展中國家市場”的工作方針，正“推進35個跨境電商綜合試驗區(qū)、14家市場采購貿易方式試點”，為外貿新的經濟形態(tài)做大做強提供更多的支撐，為外貿持續(xù)穩(wěn)定增長的制度、環(huán)境建設提供新經驗。

預計2019年，我國外貿增速仍將高于GDP的增速。

航運業(yè)應適應三大變化

航運企業(yè)和外貿企業(yè)歷來是命運共同體、利益共同體。在全球貿易形勢變化和挑戰(zhàn)面前，航運業(yè)也需做出改變。

第一是用做精做細適應貿易環(huán)境的變化。

世界正處在百年之未有的大變局中，全球貿易也處在一個大調整的時期。過去那種高歌猛進的貿易發(fā)展形勢，今后沒有了，各國間的貿易將更加重視“利益優(yōu)先”。如果WTO無法為全球貿易開出新的處方，以解決目前日益擴大的貿易爭端，世界經濟的發(fā)展會受到影響。

在此情況下，航運業(yè)作出的解決方案，不是做大做強，而是做精做細。

要把有質量的發(fā)展作為企業(yè)的發(fā)展方向，在服務上、管理上、效益上和整個產業(yè)鏈上，挖掘潛力，提高效率，為我國外貿的“穩(wěn)中提質”服好務。

第二是用新航線、新服務適應貿易格局的變化。

中美貿易摩擦會對我國和世界的貿易格局帶來變化，我國外貿發(fā)展的市場多元化一定會再出發(fā)，因此，新需求的產生，新航線的開辟，對航運服務也會提出更多新的要求，這需要我們航運企業(yè)及時反應，敏感把握機遇。

中國與發(fā)達國家航運企業(yè)的競爭力差距正在縮小，還要繼續(xù)補齊短板，贏得更多的客戶。

第三是用技術創(chuàng)新適應貿易方式的變化。

新一輪技術革命正在改變全球產業(yè)的分工模式和貿易方式，跨境電商和網上跨境購物，正在不斷地刷新對國際貨運的需求。這需要航運企業(yè)加快與互聯(lián)網的融合，深入參與供應鏈的改革和創(chuàng)新。運用大數據和云計算，計算好企業(yè)的航運線路，以精細經營來打開企業(yè)新的發(fā)展通道。

我國的大型航運企業(yè)也要努力成為全球企業(yè)，提高貨運效能，突破服務邊界，以智能航運、智能運輸、智能配送等建設，全面提升航運的質量和水平。