5月19日，福州港江陰港區(qū)集裝箱碼頭迎來了一批重要的客人，他們是參加“海洋經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展——港口合作論壇”的嘉賓?！敖幐蹥鈩?shì)恢弘，船帆林立，處處煥發(fā)著勃勃生機(jī)，輝煌成就令人贊嘆?！背堑亟M織亞太區(qū)大使彼得·伍茲感慨道。

5月18日至19日，第二屆海絲博覽會(huì)暨第二十一屆海交會(huì)三大平行論壇之一——21世紀(jì)海上合作委員會(huì)“海洋經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展——港口合作論壇”及系列活動(dòng)在福州舉行。來自港航業(yè)的150余位中外嘉賓齊聚榕城，聚焦港口合作主題，助力“海上福州”建設(shè)。

“港口是對(duì)外貿(mào)易的重要窗口，是帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略資源?！?中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)副會(huì)長、城地組織亞太區(qū)聯(lián)合主席、21世紀(jì)海上合作委員會(huì)主席宋敬武表示，港口城市是全球化的受益者和推動(dòng)者，相互之間攜手合作、互學(xué)互鑒，對(duì)推進(jìn)世界多邊貿(mào)易體制建設(shè)，反對(duì)單邊主義，保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。舉辦本次論壇，有利于加強(qiáng)港口城市之間的交流合作，促進(jìn)互聯(lián)互通，推進(jìn)海洋命運(yùn)共同體建設(shè)。

城市發(fā)展與港口建設(shè)息息相關(guān)

“港口與城市該如何共同成長?”是近期專家學(xué)者討論的熱點(diǎn)話題。本次論壇上，嘉賓們也圍繞“港口經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展”的主題展開了觀點(diǎn)碰撞和學(xué)術(shù)交流。

法國敦刻爾克市共同體副市長、21世紀(jì)海上合作委員會(huì)聯(lián)合主席代表讓-伊夫·弗雷蒙則提出了“港口共同體”的概念。他表示，未來，港口城市應(yīng)該朝著融城市、工業(yè)、金融、港口于一體的綜合型方向發(fā)展?！皩?duì)港口內(nèi)的產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行規(guī)劃整合，加強(qiáng)港口間的緊密合作，這也更符合21世紀(jì)海上絲綢之路的發(fā)展要求。”他說。

國家海洋信息中心高級(jí)研究員、總工程師王曉惠提出了“海洋中心城市”的概念。他認(rèn)為，港以城興，城以港興，很多沿海沿河城市的發(fā)展與港口建設(shè)息息相關(guān)。世界經(jīng)濟(jì)重心正向亞洲轉(zhuǎn)移，借助海洋力量搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)世界和平，是全世界共同的愿景。

環(huán)境、資源也是港口城市建設(shè)進(jìn)程中的重要要素。當(dāng)前，隨著港口發(fā)展進(jìn)程加快，海洋資源枯竭、海域污染等問題愈發(fā)凸顯。如何突破此瓶頸?肯尼亞蒙巴薩郡副郡首、21世紀(jì)海上合作委員會(huì)聯(lián)合主席代表威廉·金吉分享了自己的見解?！伴L期以來，分散的、條塊分割式的監(jiān)管模式關(guān)聯(lián)度較低，應(yīng)該盡快建立起行之有效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，向人民展示港口發(fā)展帶來的效益，呼吁更多的人重視污染防控?！彼f。

新西蘭霍克斯灣大區(qū)首席執(zhí)行官詹姆斯·帕爾默則表示，“新西蘭已經(jīng)從國家層面上開始沿海污染防控規(guī)劃，同時(shí)，污染治理也給我們?cè)谛履茉?、生物燃料、環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域帶來更多的合作空間和機(jī)遇?！?/p>

海洋經(jīng)濟(jì)構(gòu)建城市發(fā)展“藍(lán)色”引擎

論壇上，絲路規(guī)劃研究中心專家委員會(huì)副主任劉建提供了一組數(shù)據(jù)，全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在港口的海灣及其直接腹地，世界上75%的大城市，70%的工業(yè)資本和人口集中在距海100公里的海岸帶地區(qū)，“因此，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、港口建設(shè)是研究的重點(diǎn)領(lǐng)域?！眲⒔ㄕf。

如何推動(dòng)港口港口可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，讓海洋經(jīng)濟(jì)壯大?各位嘉賓也分享了所在地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

福州市市長、21世紀(jì)海上合作委員會(huì)主席尤猛軍在主旨演講中給出了四個(gè)關(guān)鍵詞——“建大港、聚產(chǎn)業(yè)、促開發(fā)、強(qiáng)合作”。他表示，依托優(yōu)良的港口資源，福州通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運(yùn)體系等，全力打造國際深水大港;通過推動(dòng)工業(yè)尤其是臨港工業(yè)向港區(qū)集聚發(fā)展，大力培育臨港產(chǎn)業(yè)集群;通過發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)，不斷提高對(duì)海洋資源的開發(fā)利用水平;通過舉辦系列“海絲”活動(dòng)，鏈接友好城市，進(jìn)一步強(qiáng)化和“海絲”沿線國家與地區(qū)的人文交流合作。

“對(duì)于一座城市而言，擁有港口和海洋資源，意味著它能夠在對(duì)外開放中先行一步，在戰(zhàn)略競爭中勝人一籌?！庇让蛙娬f，推動(dòng)“海上福州”建設(shè)與國家“一帶一路”倡議的深入對(duì)接，為福州城市發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)新的藍(lán)色引擎。

不僅是福州，各國各城都將港口作為發(fā)揮資源稟賦，推進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通，融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

印尼泗水市副市長維士努·薩蒂布納認(rèn)為，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然重要，但他們更注重可持續(xù)發(fā)展。他說：“印尼泗水致力于建立海上港口聯(lián)通，不斷豐富拓展港口的商業(yè)服務(wù)。發(fā)展不應(yīng)只是聚焦當(dāng)前的需求，更應(yīng)放眼未來的需求?！?/p>

顯然，共建“一帶一路”已經(jīng)進(jìn)入深耕細(xì)作的高質(zhì)量發(fā)展新階段，難得的機(jī)遇和廣闊的空間給海洋經(jīng)濟(jì)帶來許多新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。

打造“海絲”全球合作新模式

“積極參與‘21世紀(jì)海上絲綢之路’(簡稱‘海絲’)建設(shè)，尋找新的合作伙伴和項(xiàng)目，為我們的城市和港口發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)?！痹诓稍L中，記者不斷聽到這句話，積極融入“海絲”建設(shè)成為參會(huì)嘉賓的共識(shí)。

“我們?cè)谌?7個(gè)國家擁有超過50座沿海碼頭和內(nèi)陸集裝箱鐵路中心站，像一條珍珠項(xiàng)鏈沿著‘海上絲綢之路’鋪開。”新加坡國際港務(wù)集團(tuán)中國區(qū)副總裁沈耀輝說，該集團(tuán)將繼續(xù)沿著“海絲”尋求港口和物流項(xiàng)目合作機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，融入“海絲”合作鏈條中。

新加坡國際港務(wù)集團(tuán)是世界第二大港口運(yùn)營商，同全世界123個(gè)國家的600個(gè)港口有業(yè)務(wù)往來，與福州的合作已有20多年。沈耀輝表示，新加坡的戰(zhàn)略計(jì)劃與“一帶一路”倡議不謀而合，該集團(tuán)希望能在福州和東盟之間搭建一條涵蓋貿(mào)易通道、貨物縱向物流、商貿(mào)平臺(tái)三大功能的“海絲”國際貿(mào)易新通道。

“參與‘海絲’合作，讓我們的港口能夠更加多元化發(fā)展。”肯尼亞蒙巴薩郡副郡首威廉·金吉說，港口是蒙巴薩郡經(jīng)濟(jì)引擎之一，蒙巴薩郡希望不僅僅做“海絲”沿線的貨物中轉(zhuǎn)站，而是能夠發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等，同時(shí)增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。

讓-伊夫·弗雷蒙說，敦刻爾克致力于發(fā)展港口來帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展，將建立融合貿(mào)易、港口、投資的一種新的經(jīng)濟(jì)、新的工業(yè)，這也是響應(yīng)“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。

從國際到國內(nèi)，強(qiáng)化“海絲”合作的倡議打破時(shí)空局限，開拓出更廣闊的發(fā)展疆域。海南省?？谑惺恰耙粠б宦贰背h面向太平洋、印度洋的一個(gè)支點(diǎn)城市，?？谑懈笔虚L馮鴻浩表示，?？谡ν七M(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)，擴(kuò)大新海港建設(shè)和沿海鐵路建設(shè);同時(shí)，謀劃海港旅游業(yè)發(fā)展，特別是郵輪母港基地建設(shè)，希望與“海絲”沿線城市共謀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

福州應(yīng)勢(shì)而為。尤猛軍表示，福州市將繼續(xù)打造21世紀(jì)海上合作委員會(huì)這一城市多邊外交品牌，發(fā)揮深水大港資源稟賦、分享“五區(qū)疊加”以及國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)政策機(jī)遇，拓展海絲沿線國家和地區(qū)主要港口城市的廣泛交流，推動(dòng)實(shí)質(zhì)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏。