清代劉夢蘭在《魚山蜃樓》中寫道，“大小魚山氣吐銀，慣看樓閣起鱗鱗”，說的是舊時岱山魚山島或出現(xiàn)過海市蜃樓。如今，在這座幾年前鮮有外人光顧的小島上，海市蜃樓正成為現(xiàn)實——一座國際綠色石化城正在崛起?！?/p>
小島上的“鋼鐵之城”
4月9日，風(fēng)和日麗，記者乘船登上了位于岱山島西面的魚山島。這樣的登島采訪機(jī)會較為難得——由于魚山島正在如火如荼地建設(shè)舟山綠色石化基地，外人一般不宜登島。島上道路四通八達(dá)，交通繁忙，工程車來來往往，絡(luò)繹不絕，路面微微泛起灰塵。驅(qū)車相繼穿過煉化項目建設(shè)工地、工人營區(qū)后，記者登上了山頂?shù)挠^景平臺。
俯瞰，魚山島全景盡收眼底。在山丘與海岸線之間的平地上，一個巨大的“鋼鐵之城”映入眼簾：無數(shù)根大小不一的管道縱橫交錯，將一座座高聳入云的巨型煉化設(shè)施串聯(lián)在一起，部分煉化設(shè)施已投入運(yùn)行，煙囪冒著白煙。
臨近“鋼鐵之城”的，是一望無際的“超級工地”，塔吊林立，機(jī)械轟鳴，3萬余人正在熱火朝天地施工。
再往邊上看，密密麻麻的活動板房排列得整整齊齊，這里是各施工單位的臨時營地。
整個島規(guī)劃科學(xué)，布局合理，生產(chǎn)建設(shè)秩序井然。
難以想象，魚山島從一個荒涼小島變?yōu)槿缃竦拿婷?，僅用了數(shù)年時間。2014年，國務(wù)院印發(fā)《創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》，明確提出“國家規(guī)劃確定的石化基地?zé)捇惑w化項目向社會資本開放”。曾經(jīng)的壟斷行業(yè)向全社會打開了大門，舟山綠色石化基地項目便在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。
國內(nèi)最大的煉化項目
舟山綠色石化基地項目規(guī)劃之初，就圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高起點(diǎn)謀劃的要求，確立了以“國際、綠色、民營、萬億、旗艦”為發(fā)展定位，以乙烯、芳烴等國內(nèi)緊缺的高端化工品為特色，以完善上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈、加快形成國際一流的萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群為愿景。
2014年11月，李克強(qiáng)總理來浙江視察，對在魚山島規(guī)劃布局建設(shè)民營綠色石化基地給予高度肯定，親自過問推動這一項目盡早落地。
2015年6月，舟山綠色石化基地項目正式開工建設(shè)，其規(guī)劃總面積41平方公里，分三期開發(fā)。其中，一、二期為浙石化煉化一體化項目，總投資1730億元，共開發(fā)26平方公里。
浙石化一期二期共規(guī)劃4000萬噸/年煉化能力，年產(chǎn)芳烴1040萬噸，年產(chǎn)乙烯420萬噸，是國內(nèi)最大，世界第五的大煉化項目。同時，該項目是目前世界上投資最大的單體產(chǎn)業(yè)項目，也是迄今國內(nèi)民營企業(yè)投資規(guī)模最大的項目。負(fù)責(zé)該項目投資建設(shè)的浙江石油化工有限公司，民營資本占股達(dá)71%。
舟山綠色石化基地項目三期開發(fā)15平方公里，將謀劃進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展與現(xiàn)代制造業(yè)、新能源、生命科學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)配套的石化新領(lǐng)域，形成世界級大型、綜合、現(xiàn)代的石化產(chǎn)業(yè)基地。全面對接沙特阿美、BP、霍尼韋爾等世界500強(qiáng)石化企業(yè)，立足石化產(chǎn)業(yè)鏈開展國際化招商，積極招引高端化工品產(chǎn)業(yè)項目。同時，繼續(xù)推進(jìn)煉化一體化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快中下游配套產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。
十年任務(wù)四年完成
油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，加工是核心。眾所周知，乙烯是石化產(chǎn)業(yè)的重要原料，乙烯產(chǎn)品占整個石化產(chǎn)品的75%以上，其產(chǎn)量是衡量一個國家石油化工發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。我國的乙烯下游產(chǎn)品長期存在缺口，需要從日韓等國家大量進(jìn)口，2018年中國乙烯及下游產(chǎn)品的總消費(fèi)量超過4000萬噸，其中進(jìn)口乙烯及下游產(chǎn)品超過50%，超過2000萬噸。
舟山綠色石化基地項目，是我國打破日韓等石化強(qiáng)國對乙烯、芳烴等重要石化原料壟斷的標(biāo)志性工程，被認(rèn)為是中國石化產(chǎn)業(yè)邁入國際一流行列的扛鼎之作。其是浙江自貿(mào)試驗區(qū)打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、落實“一中心三基地一示范區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要依托工程，也是浙江打造“一帶一路”戰(zhàn)略橋頭堡，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高度、新優(yōu)勢的核心項目之一，對浙江省石油化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。其中，浙石化煉化一體化項目的420萬噸乙烯產(chǎn)能投產(chǎn)后，將把我國的乙烯自給能力提高10%以上。
舟山綠色石化基地項目建成后，將會促成國內(nèi)相關(guān)石化產(chǎn)品降價，為中下游中小企業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間；同時，石化產(chǎn)業(yè)是紡織業(yè)的源頭，也是服裝業(yè)等中國制造的重要支撐，舟山綠色石化基地可以有力輻射長三角乃至長江腹地，發(fā)揮更大的帶動作用。
舟山綠色石化基地管委會副主任程致高介紹，目前該項目累計完成投資1250億元。在各部門共同努力和支持下，項目一期施工進(jìn)度打出了“浙江速度”，于2019年12月底全面投產(chǎn)，形成了2000萬噸/年煉化能力，實現(xiàn)了“十年任務(wù)四年完成”的建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)造了全國石化行業(yè)最快建設(shè)速度。投產(chǎn)以來，一期項目累計加工原油778萬噸，產(chǎn)值257億元，有效提升了芳烴等高端化工品自給率。二期項目預(yù)計到2021年投產(chǎn)。
建設(shè)中不斷創(chuàng)造歷史
建設(shè)過程中，舟山綠色石化基地項目創(chuàng)造了多個“第一”：
建成國內(nèi)最大苯乙烯蒸汽過熱爐、國內(nèi)單體規(guī)模最大的空分設(shè)備整體冷箱；
投用了世界施工難度最大、穿越長度最長的跨海定向鉆；
浙石化煉化一體化項目的3000噸級漿態(tài)床鍛焊加氫反應(yīng)器，是迄今世界單臺重量最大的鍛焊結(jié)構(gòu)加氫反應(yīng)器；
煉油環(huán)節(jié)中，380萬噸/年重整裝置是目前全球單套規(guī)模最大的重整裝置；
2018年3月，浙石化32寸2號輸油管線鋪設(shè)入水，標(biāo)志著我國采用全自動焊技術(shù)鋪設(shè)的最大管徑海管完工；
2018年7月，國家開發(fā)銀行等9家銀行組團(tuán)與浙石化簽下了浙江省迄今最大金額的銀團(tuán)貸款協(xié)議，貸款總額達(dá)607億元；
2018年底，浙石化項目配套的世界最高輸電鐵塔完工，整體高度380米；
2019年12月31日，世界最大乙烯裂解裝置正式投料生產(chǎn)，這套乙烯裝置采用9臺乙烯裂解爐，單臺乙烯產(chǎn)能為20萬噸/年，它也是目前由中國企業(yè)自行設(shè)計建造的全世界最大規(guī)模的石化工業(yè)模塊化項目。
制度創(chuàng)新注入“源頭活水”
浙江自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來，堅持走首創(chuàng)性、差別化改革探索之路，特別在推進(jìn)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化、貿(mào)易自由化方面進(jìn)行了大膽探索實踐，累計形成特色制度創(chuàng)新成果和實踐案例116項，被全國復(fù)制推廣27項，走在第三批自貿(mào)試驗區(qū)前列。
2019年，浙江自貿(mào)試驗區(qū)原油進(jìn)口非國營資質(zhì)政策正式落地實質(zhì)運(yùn)營。浙石化煉化一體化項目獲批原油進(jìn)口配額，完成了項目投產(chǎn)前的原料準(zhǔn)備。
近日，國務(wù)院正式批復(fù)了《關(guān)于支持中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施》。文件賦予了浙江自貿(mào)試驗區(qū)26條的開放發(fā)展新舉措，對推動浙江自貿(mào)試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展給予了許多首創(chuàng)性、唯一性的特殊政策，在國內(nèi)油氣行業(yè)領(lǐng)域尚屬首創(chuàng)。如“支持適度開展成品油出口業(yè)務(wù)，允許開展副產(chǎn)的成品油非國營貿(mào)易出口先行先試，酌情按年度安排出口數(shù)量”，這是2017年以來，地方煉廠首次有望獲得非國營貿(mào)易成品油出口配額，有助于解決浙石化副產(chǎn)品出口銷售問題。
