3月11日，隨著十三屆全國人大四次會議在京閉幕，今年全國兩會落下帷幕。這次兩會承載了哪些特殊意義？釋放了哪些重要信息？將會給我們的生活帶來什么樣的變化？

開局之年的兩會 誕生了這些重要成果

政府工作報告

今年政府工作報告延續(xù)了去年“臨難不避、實干為要”的風格。“讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行”“千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭”“盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”“切忌在工作中搞‘一刀切’，切實為基層松綁減負”……一項項舉措，溫暖人心。

2021年3月11日，下午3點半，中外記者等待國務院總理李克強來到記者會現(xiàn)場。

“十四五”規(guī)劃綱要

“十四五”規(guī)劃建議主要是管大方向、定大戰(zhàn)略的，“十四五”規(guī)劃綱要主要是實化量化“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重大任務。規(guī)劃綱要草案列出了“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展20項主要指標。令人矚目的是，在“經(jīng)濟發(fā)展”指標中，并沒有設定五年GDP年均增速預期性指標，而是描述為年均增長“保持在合理區(qū)間、各年度視情提出”。這種表述方式在五年規(guī)劃史上還是首次。

十三屆全國人大四次會議表決通過關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要的決議。

關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定

去年的全國人大會議通過了關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定。時隔九個多月，另一個涉港決定再次獲得高票通過，此舉重在確保以愛國者為主體的“港人治港”。像去年制定香港國安法一樣，完善香港特別行政區(qū)選舉制度也將采取“決定+修法”的方式，分步予以推進和完成。

人大制度兩部基礎(chǔ)性法律修改

3月11日的閉幕會還表決通過了關(guān)于修改全國人民代表大會組織法的決定和關(guān)于修改全國人民代表大會議事規(guī)則的決定。這是這兩部法律施行30多年來的首次修改。這次修改既充分反映體制、機構(gòu)改革變化，也充分體現(xiàn)了全過程民主的理念?？偨Y(jié)去年兩會的實踐經(jīng)驗，修改后的議事規(guī)則還對適當精簡會議程序、提高大會議事質(zhì)量和效率作了補充完善。

閉幕會上，每項決議草案和決定草案表決通過后，現(xiàn)場都會響起熱烈掌聲。

國事連著家事 這些變化將走進我們的生活

制定促進共同富裕行動綱要

兩會期間，國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在國新辦新聞發(fā)布會上這樣闡述共同富裕：“全民共富+全面富裕+共建共富+逐步共富”。綱要草案還提出，要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。

2021年3月4日，湖南吉首市矮寨鎮(zhèn)，油菜花田繪制巨幅“產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村”字樣。

綱要草案還明確，要鼓勵定制、體驗、智能、時尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，要推動教育培訓、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等消費提質(zhì)擴容。在農(nóng)村地區(qū)，要改善縣域消費環(huán)境，推動農(nóng)村消費梯次升級。在城市，要規(guī)劃建設一批中國特色市內(nèi)免稅店。

2021年3月5日，建設中的?？趪H免稅城項目，未來將成為海口新地標。

綱要草案還提出，要構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系和全方位全周期的健康體系。要放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。要實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。要加快推進數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領(lǐng)域基礎(chǔ)性立法。

下一步 企業(yè)將迎來哪些發(fā)展機遇

1. 縱深推進“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革，大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。實施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革，推進汽車、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理全流程改革。

2. 深化財稅金融體制改革。

穩(wěn)步推進注冊制改革，完善常態(tài)化退市機制，加強債券市場建設，更好發(fā)揮多層次資本市場作用，拓展市場主體融資渠道。

3. 運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制，完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。

4. 進一步解決小微企業(yè)融資難題。

優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動實際貸款利率進一步降低，繼續(xù)引導金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。

5. 就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化、聚力增效。

著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率，擴大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍，延長以工代訓政策實施期限。

6. 堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內(nèi)市場潛力。

增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系。

鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，便利新產(chǎn)品市場準入，推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。

運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進線上線下更廣更深融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。

7. 提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。

8. 推動進出口穩(wěn)定發(fā)展。

加強對中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持，擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件，深化貿(mào)易外匯收支便利化試點。

穩(wěn)定加工貿(mào)易，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，支持企業(yè)開拓多元化市場。

辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會等重大展會。

9. 深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。

10. 加強資本要素利用。

奮進“十四五” 開啟新征程，【企界】聯(lián)合主流媒體將推出“兩會回頭看”主題系列報道。聚焦基建、重裝、港口、航運等行業(yè)的央企及大型國、民企看看他們?nèi)绾蚊鎸π绿魬?zhàn)，把握新機遇為“十四五”開好局起好步貢獻力量，歡迎企業(yè)聯(lián)系我們。