2020年，莆田市正式啟動(dòng)全市開發(fā)區(qū)改革工作，市委書記劉建洋明確要求北岸經(jīng)開區(qū)先行先試，力爭(zhēng)成為全市的改革試驗(yàn)區(qū)、開放先行區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、合作示范區(qū)。當(dāng)年度，北岸經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破95億元，財(cái)政收入同比增長(zhǎng)全市第一。
從“臨港而生”到“向海而興”，今年，北岸經(jīng)開區(qū)明確提出“一軸、兩翼、三組團(tuán)”空間布局，朝著建成“國(guó)際中轉(zhuǎn)港、現(xiàn)代高新區(qū)、健康養(yǎng)生地、未來(lái)智慧城”的目標(biāo)邁進(jìn)，決勝高質(zhì)量發(fā)展超越。今年，北岸經(jīng)開區(qū)共安排16個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，涉及“四個(gè)優(yōu)先”項(xiàng)目11個(gè)。一季度完成投資8.73億元，完成年度計(jì)劃的26.9%，超序時(shí)1.9個(gè)百分點(diǎn)。
邁步“十四五”，肩負(fù)“先行官”使命的湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，又一次逐夢(mèng)“深藍(lán)”。
西進(jìn)：大港開發(fā)乘風(fēng)破浪
遠(yuǎn)航歸來(lái)的貨輪靜駐海面，裝船機(jī)、岸橋、門機(jī)將各種貨物穩(wěn)穩(wěn)卸下，配送車輛穿梭于堆場(chǎng)和碼頭之間……羅嶼港口位于北岸經(jīng)開區(qū)東吳港區(qū)，為目前我國(guó)東南沿海最大的礦石碼頭，2018年投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已形成集鐵路、公路、水水中轉(zhuǎn)于一體的綜合集疏運(yùn)體系，輻射福建、江西、湖南、長(zhǎng)江中下游區(qū)域、臺(tái)灣地區(qū)以及日、韓等地。
大港崛起，漸露崢嶸。數(shù)據(jù)顯示，2019、2020連續(xù)兩年，羅嶼港成為臺(tái)灣地區(qū)在大陸最大的鐵礦石儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)港口；2020年，羅嶼港累計(jì)完成吞吐量1170.59萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)58.52%，首破千萬(wàn)噸大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高……
港口建設(shè)的步伐從未停歇，穩(wěn)健而迅速。今年3月，羅嶼作業(yè)區(qū)9號(hào)泊位改擴(kuò)建工程獲省發(fā)改委核準(zhǔn)；5月18日，東吳港區(qū)羅嶼作業(yè)區(qū)9號(hào)泊位改擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收會(huì)議召開，同意該碼頭通過(guò)竣工驗(yàn)收；本月，羅嶼港將迎來(lái)新加坡籍“遠(yuǎn)福?！陛喿鳛楦＝ǜ劭谑飞辖有兜淖畲箬F礦船，刷新了東南亞地區(qū)最大單船載重噸鐵礦石船的停靠紀(jì)錄。
“羅嶼作業(yè)區(qū)9號(hào)泊位等級(jí)提升后，將成為我省首個(gè)建成并列入國(guó)家40萬(wàn)噸散貨港口規(guī)劃布局的鐵礦石碼頭，確立國(guó)內(nèi)散貨大港地位?！逼翁锸袖刂逓撑R港產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)建設(shè)投資中心主任唐朝暉說(shuō)。
鎖定深水大港，一西一南“雙箭齊發(fā)”。
哈納斯莆田L(fēng)NG接收站項(xiàng)目，位于湄洲灣東吳港區(qū)東吳作業(yè)區(qū)，是寧夏在福建投資建設(shè)的第一個(gè)重大能源項(xiàng)目，成為寧夏對(duì)口扶貧協(xié)作重大標(biāo)志工程。項(xiàng)目一期設(shè)計(jì)年接收LNG能力300萬(wàn)噸，投資60億元，遠(yuǎn)期年接收總規(guī)?？蛇_(dá)1000萬(wàn)噸。
“上月，交通運(yùn)輸部已出具項(xiàng)目《碼頭工程行業(yè)意見(jiàn)》，目前正在國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行核準(zhǔn)審批流程，預(yù)計(jì)9月前可以開工。”唐朝暉說(shuō)，“該項(xiàng)目全部建成后，可為閩粵浙贛四省增加天然氣年供應(yīng)量130億立方米，年銷售收入300億元。”
去年以來(lái)，北岸經(jīng)開區(qū)立足港口資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條”，加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚成群，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、清潔能源、現(xiàn)代煉鋼、新型材料、港口物流及現(xiàn)代港口服務(wù)業(yè)，由藍(lán)色海洋中汲取高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。眼下，大港口時(shí)代正呼嘯而來(lái)。
東拓：濱海新城快速崛起
遠(yuǎn)處，是藍(lán)天無(wú)垠、平原廣闊，偶有青巒起伏，層次分明。近處，一湖心小島，以浮橋棧道相連，綴于碧水之中，四周淺灘林地相交，植被茂密，生機(jī)無(wú)限。本月，位于北岸經(jīng)開區(qū)山亭鎮(zhèn)的大愛(ài)湖濕地修復(fù)項(xiàng)目完工，為當(dāng)?shù)卦偬硪惶幧鷳B(tài)大觀園。
城市發(fā)展，生態(tài)先行。結(jié)合藍(lán)色海灣整治，今年，北岸經(jīng)開區(qū)部署藍(lán)灣綠城工程三年行動(dòng)。眼下，“綠網(wǎng)交織、綠地映城”的生態(tài)畫卷正在徐徐鋪展——40.1萬(wàn)株喬木、100.9萬(wàn)株灌木，71.7萬(wàn)平方米地被為北岸經(jīng)開區(qū)披綠添彩，6個(gè)藍(lán)灣綠城造林綠化提升項(xiàng)目也陸續(xù)完成。
按照“東城西港”的空間布局，兩年來(lái)，北岸經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合，抓改革、搞建設(shè)、謀發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)前行在濱海新城建設(shè)進(jìn)程中。
“上月，《福建東軟學(xué)院項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案》發(fā)布，截至目前，已完成土地丈量50畝，預(yù)計(jì)本月內(nèi)完成全部征遷工作，7月份可動(dòng)工建設(shè)?！逼翁锸袖刂逓撑R港產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)管理服務(wù)中心副主任陳智洪告訴記者，落地媽祖健康城的福建東軟學(xué)院，將成為國(guó)內(nèi)IT高等教育集團(tuán)東軟教育旗下的第四所大學(xué)。
相隔50米之外，是媽祖醫(yī)學(xué)院所在位置。該項(xiàng)目總投資約21.7億元，用地面積約503畝，包含院系教學(xué)樓、圖書館、綜合樓、食堂、學(xué)生宿舍、活動(dòng)中心及體育館等共22幢大樓，可容納6000名學(xué)生就讀。目前，3、4號(hào)主體教學(xué)樓正在施工。
新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)力，醫(yī)療項(xiàng)目持續(xù)布局——國(guó)際再生醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家疼痛病專科醫(yī)院、媽祖重離子醫(yī)院、蘭海核醫(yī)學(xué)研究中心、蘭州大學(xué)東南研究院等一批大項(xiàng)目正穩(wěn)步有序落地推進(jìn)，“醫(yī)、康、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介”融合發(fā)展的生態(tài)圈躍然成型……截至目前，濱海新城建設(shè)共啟動(dòng)項(xiàng)目40個(gè)，總投資約229.58億元，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，總投資約69.2億元。
中推：新興產(chǎn)業(yè)集聚成群
18日上午，在北岸經(jīng)開區(qū)兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)首個(gè)離子裝置及配套設(shè)備生產(chǎn)基地正加緊施工，預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。
高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目作為推進(jìn)海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)的核心載體，是媽祖健康城的重要配套工程。2019年以來(lái)，北岸經(jīng)開區(qū)搶抓機(jī)遇，通過(guò)“一把手招商”，對(duì)接洽談項(xiàng)目57個(gè)，簽約項(xiàng)目25個(gè)，目前已有11個(gè)項(xiàng)目入園，涵蓋生物制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等多個(gè)領(lǐng)域，總投資近25億元。
在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上，北岸經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新引入莆田首個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)市政配套及綜合管廊項(xiàng)目。綜合管廊即為地下城市管道綜合走廊，可集約化利用地下空間、綜合優(yōu)化布置管線，確保地下管線安全運(yùn)營(yíng)。“綜合管廊的應(yīng)用，既規(guī)范城市換件建設(shè)、節(jié)約土地資源，又能提升城市市政設(shè)施管理，保持路容美觀，對(duì)園區(qū)的品質(zhì)、價(jià)值、投資吸引力等有極大的提升和增強(qiáng)作用?！逼翁锸袖刂逓撑R港產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)項(xiàng)目服務(wù)中心副主任宋劍鋒表示。
政策精準(zhǔn)扶助，為企業(yè)進(jìn)駐保駕護(hù)航。鋪路媽祖健康城建設(shè)發(fā)展，市區(qū)兩級(jí)推出優(yōu)惠扶持政策——凡是藥械生產(chǎn)用房，租金補(bǔ)貼實(shí)行“免三減三”政策，即前三年租金全免，后三年按50%補(bǔ)貼。此外，該區(qū)還成立了“莆田東方匯福產(chǎn)業(yè)基金”，與多家商業(yè)銀行、融資租賃公司達(dá)成意向，為入園企業(yè)提供金融支持。
審批權(quán)限下放，為項(xiàng)目進(jìn)程按下快進(jìn)鍵。上月起，莆田市自然資源局向北岸自然資源分局首家下放44項(xiàng)市級(jí)審批事項(xiàng)，涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、用地報(bào)批、地礦生態(tài)修復(fù)等的審批業(yè)務(wù)。截至目前，該區(qū)配合市級(jí)開展國(guó)土空間規(guī)劃，完成了東吳臨港產(chǎn)業(yè)園、媽祖健康城等十多個(gè)單元、地塊控規(guī)的編制和報(bào)批。
“2021年是‘十四五’開局之年，也是經(jīng)開區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，要以項(xiàng)目為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，乘勢(shì)而上，全面發(fā)力，形成多端融合、相互促進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！北卑督?jīng)開區(qū)管委會(huì)主任于曉棟表示。
